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漯河“创文” 排名末位5单位接受《漯河党风政风热线》“拷问”

2018-09-11 08:59



换个景观灯应该不是个难事,为什么至今没有处置?文化服务站指示牌与实际地点不符,存在误导现象,是否存在形式主义等问题?市公安局处置案件数处置率仅为百分之15.79%,怎样体现公安雷厉风行,努力做到件件按期办结?“门前三包”责任书皱皱巴巴地堆放在角落,发了没有?是否作出整改时限承诺?干河陈乡经济实力强是创文工作的后盾和基础,对这些短板问题何时彻底整改?……麻辣问题一串串,加上主持人铁面问责并不停追问,被“烤问”的嘉宾也是压力“山大”。

 

根据漯河市上半年“创文”工作考核情况通报,西城区、市公安局、市邮政公司、源汇区干河陈乡、郾城区裴城镇排名末位,就本单位排名末位的原因,针对本单位存在的“创文短板”,又是如何整改的?9月7日上午,漯河市广播电视台“铁面问责 直面整改”《漯河党风政风热线》节目继续铁面开问,以上单位相关负责人到直播室通过直播节目“应考”。记者就一些主要问题进行了摘录:

西城区

1、主持人:根据市创文指挥部统一部署,市创文办每月月底会同市有关部门,对各区创建单位创文工作进行动态考评。每半年一次排序,年终一次考核,经综合每月考评结果,2018年上半年,西城区在各区半年考核排序中位居倒数第一,为什么会位居末位,失分扣分点找准没有?针对创文“短板”问题,西城区是如何整改的?

西城区城市管理与综合执法局局长沈建超:上半年以来,我区创文工作主要存在的失分扣分因素是数字化城市管理平台案件处置率过低;针对这个“短板”,我区主要领导高度重视,专门召开了数字化城市管理工作推进会,针对两区边界划分存在争议以及我区数字化城市管理平台案件办理职责不清的问题进行了专题研究,根据数字化城市管理案件类别,建立完善了6个三级平台,同时对6个三级平台单位实施半月督办,月底排名的常态常效机制,进一步明确细化责任分工,取得了明显的成效。截止目前,我区数字化城市管理平台案件处置率6、7月全部为100%,创文综合考核排序均为全市第一。

2、主持人:我们从漯河市数字化城市管理平台获悉,西城区2018年1—6月份应处置2992件,已处置2978件,未处置14件,处置率为99.53%。市数字化管理平台要求处理部门要在规定时限内整改完毕并结案。但是长江路与翠华山路交叉口向东约100米路北,护栏上的景观灯缺失;长江路与王屋山路交叉口向西约150米路北,小桥护栏上景观灯多处损坏等9处景观灯未处置问题。换个景观灯应该不是个难事,反映的是责任、作风、效能,为什么至今没有处置?

西城区城市管理与综合执法局局长沈建超:我区属于正在开发建设的新城区,长江路上的景观灯前期未进行正式移交,从而产生了管理中空状态,造成景观灯及线路老化,不能正常通电,针对此类问题,我区也多次与建设方进行协调沟通,但一直未能处置到位,下一步我区将不等不靠,克服种种困难,对长江路景观灯进行改造维修,确保我区1—6月份数字化城市管理平台案件处置率达到100%。

3、主持人:9月4号下午,记者和市创文办一起走访阴阳赵镇,通过实地查看发现,阴阳赵镇道路坑洼,有3处污水横流,尤其是文化广场东南角污水积水较深,已经严重影响通行,积污处的上方电线如麻,乱作一团;文化长廊内休息的坐位瓷片很多已经脱落,下方垃圾成堆无人清理,广场内一停工的房屋处建筑垃圾随意堆放无人管理;从阴东村到阴西村沿街垃圾筒有破损现象,垃圾清运不及时,很多垃圾已经溢出垃圾筒;沿街店铺存在出店经营、占道经营、乱摆乱放现象。西城区仅辖一镇,镇区管理水平、镇容镇貌一定程度上就代表西城区的形象和标准。以上问题创文办在5月份和6月份创文考核中已经向乡镇提出过整改要求,至今为什么没有整改到位?

西城区阴阳赵镇副镇长赵兵:针对主持人提出的以上问题,我们镇政府已经采取了行动,道路坑洼问题已经与市公路养护部门进行了沟通,目前正在协商如何尽快修补;污水横流及电线如麻情况,镇政府已进行了规划,并与电信通信部门进行了沟通协商,整体性的管网建设,已经向上级部门进行了整修申请,近期即可进行项目改造;我镇自8月份完成了环卫一体化服务外包工作,环卫清扫保洁工作正逐步规范,在今后工作中,我们将加大环卫督导力度,确保环卫工作常态长效运转;对于出店经营、占道经营、乱摆乱放问题,镇政府已成立了专门的执法队,明确专人牵头,会同相关责任村管理人员,共同加强对商户的管理。

主持人追问:赵镇长,我刚才留意到,您提到目前正在协商如何尽快修补、近期即可进行项目改造;您说的近期是多长时间?

西城区阴阳赵镇副镇长赵兵:项目改造这件事争取在本月中旬启动这项工作。针对污水的问题,我们先启用一个应急的方案,先把这个问题解决掉。

4、主持人:9月4日3点47分,记者和创文办人员走进乡镇政府大院,经查看,文化活动室、党员活动室、科普室办公室房门紧锁。院内的文化服务站指示牌与实际地点不符,存在误导现象,文化设施利用率不高,成了摆设,是否存在形式主义等问题,对此,您怎么解释?

西城区阴阳赵镇副镇长赵兵:我镇文化站现有工作人员为2人,同时还肩负有包村及其他业务性工作,专职人员较少。下一步,我们将抽调专人,明确职责,具体化、经常化做好文化站业务工作,服务全镇干群。今年新一轮创文工作启动后,我们对文化站各功能室进行了资源整合,整合后,功能室更集中、更全面,新制定的文化站分布图已上墙,原分布图已撤除。

 

市公安局

1、主持人:在漯河市上半年创文工作考核通报中,市公安局在市直重点单位考核排序中排名倒数第一,为什么会取得倒数第一的位次?公安系统创文工作最突出的短板在哪里?

市公安局党委委员副局长喻全胜:主持人好、各位听众朋友们好。创建全国文明城市是市委、市政府作出的重大决策部署。公安机关作为全市文明创建的主力军,责任重大,使命光荣。根据漯河市上半年创文工作考核通报,市公安局在市直重点单位考核排序中排名倒数第一,对此,我们深感愧疚、压力倍增。今年以来,虽然市公安局承担的交通秩序整治、文明交通行动、城市清洁行动志愿服务工作、创建资料申报等其它各项创建任务都完成较好,但由于市数字化中心派发我局的“城市管理案件”办结率低,成绩落后,出现拖后腿的现象,直接导致市公安局创文综合成绩落后,这也是上半年公安系统创文工作最突出的短板所在。

2、主持人:根据漯河市数字化城市管理平台提供的数据显示,2018年1至6月份,市公安局应处置案件数为11484件,已处置1813件,未处置9671件,处置率仅为百分之15.79%。突出问题主要涉及三个方面。问题一:机动车、非机动车乱停乱放,处罚力度不大,没有做到动辄则咎,及时处罚,对上传到管理平台上的问题不重视,未及时处置并上传处置情况,造成问题积压,积重难返,出现欠账多了不愁,问题多了放任等情况。问题二:多处交通标志牌变形。变形的交通标志牌悬挂在车水马龙的城区醒目处,影响城市形象,创文要从细节入手,从养成抓起,要立行立改,快速反应。问题三:多处公安井盖破损。比如,滦河路与中山路交叉口向东约5米路南人行道上,有公安井盖破损下陷,存在安全隐患。为何上半年市公安局处理市数字化城市管理平台案件处置率较低?相同的问题多次发生仍未有效处置到位?今后对待市数字化城市管理平台上新发案件,怎样体现公安雷厉风行,迎头赶上的工作作风,努力做到件件按期办结?

市公安局党委委员副局长喻全胜:导致上半年市公安局处理市数字化城市管理平台案件处置率较低的原因有以下几个方面:一是重视程度不够,导致上传到管理平台上的机动车、非机动车乱停乱放等问题处置不及时。二是处置流程不规范,各环节平台工作人员对系统功能、运行模式不清楚、不专业,案件处置过程中立案、结案、采集、延期、挂账等操作不规范,导致案件处置不合格、处置率低。三是督导考核不力,缺乏有效的监督考评,导致各级平台案件处不处置一个样,合不合格一个样,工作成效不明显。四是沟通协调不畅,市局平台未能发挥指导、督导、检查、把关的作用,各级平台工作人员缺乏有效沟通。

我们接通报后,市公安局党委高度重视,第一时间召开专题会议,认真进行反思、检查和整改,采取针对性措施强力攻坚,全面加强数字化平台案件办理工作,确保案件办结率大幅提升。8月份,市数字化中心派发我局的积压案件办结率已达到91.5%。一是将每起案件具体到责任单位、责任领导、责任民警。二是市局交警支队、分局交管巡防大队成立14个专门的案件处置执法分队,划分战区、流动作战,现场处置、即时上传。三是邀请市数字化中心专家对所有案件办理人员进行专题培训。四是市局交通管理支队、督导队成立联合督导组,对每个单位的案件办理情况实行日通报、周讲评。

最后,我代表市公安局创文指挥部郑重表态:我们将变压力为动力,忠诚履职,担当尽责,集中一切力量、动用一切手段、穷尽一切措施,固强补弱、消除短板,强力攻坚,严格按照市委蒿书记对全市创文工作提出的“一三五六三二”工作要求,继续加大交通秩序整治力度,严管重罚机动车乱停乱放等交通违法行为,完善交通标志、标牌等设施,带动我市交通秩序全面提升,为我市经济社会发展和人民群众生产生活打造安全畅通、文明有序的道路交通环境,助推我市全国文明城市创建,以实际行动向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷!

 

市邮政公司

1、主持人:在漯河市上半年创文工作考核通报中,市邮政公司在市直单位和驻漯单位考核排序中排名倒数第一。为什么会取得倒数第一的位次?根据漯河市数字化城市管理平台提供的数据显示,最突出问题是多处路名牌广告脱落未及时处置和回复。为何上半年市邮政公司处理路名牌广告案件如此缓慢,如此简单的工作,作为追求效率,确保精准,以优质服务求发展的企业,怎么会出现不及时处置并上报的情况,症结在哪里,在哪个环节出现了问题?

市邮政公司集邮与文化传媒部经理吴晓红:我单位取得这个位次主要是数字化城市管理平台数据得分较低单一原因造成,原因如下:1.数字化平台管理中心因不了解情况,误将社会上其他公司建设的户外媒体统计到了邮政广告公司名下,致使我公司这一方面的考核得分偏低,比如:一是汉江路公交车站牌原为我公司投资建设,在2017年6月已被城投公司征收,不再属于我公司,赔偿款至今未到位;二是社会上其他广告公司投资建设的路名牌和形似路名牌的其他媒体,在上半年都误派至我公司,造成案件积压处置未果,影响我单位上半年整体评分。2、我们最初向市创文办汇报过此事,得知数字化平台管理中心与创文办是不相隶属的两个单位,就及时与数字化平台管理中心沟通对接,说明了情况。我单位在7月份收到市创建文明城市办公室6月份的创文工作考核情况通报后,立即安排专人与数字化平台管理中心汇报了相关情况,并报备了哪些广告媒体归我单位建设管理,哪些媒体不属于我单位建设管理的情况说明,在数字化平台管理中心的帮助指导下,媒体误派问题在7—8月份给予纠正,截止8月底案件处置率已达95%以上,在此向他们表示感谢。

2、主持人:针对你公司反映考核结果异议情况,节目前市纪委人员已初步了解核实,情况基本属实,我们会对个别不严不实的部门作出问责提醒,同时,希望你们要有闻过则喜、开门纳谏的胸襟,有则改之,无则加勉,更要举一反三,防微杜渐,把创文工作往实里做,向深入抓,变坏事为好事。

市邮政公司集邮与文化传媒部经理吴晓红:感谢您及社会各界给我们提出的宝贵意见和建议,欢迎大家对继续我们的工作进行提醒和监督,多提宝贵意见!我们会把这次直面整改活动作为推进工作的动力和转变作风的新起点,自我提醒加压。在今后的工作中我们将进一步提高政治站位,认真落实市委、政府创文工作要求,充分发挥行业优势把数字化平台管理工作往实里做,向深入抓,为漯河创文工作增光添彩,为漯河经济社会发展做出邮政企业应有的贡献!

 

裴城镇

1、主持人:裴城镇是S220省道途经我市的重要沿线乡镇,在2013年入选“中国传统村落”,作为郾城区的“西大门”,理应在创文工作中先人一步,走在前列。2018年上半年我市创文工作考核通报中,裴城镇是区属乡镇考核排序末位,为什么会取得这样的“成绩”,具体原因是什么?对乡镇干部职工有无较大触动?

裴城镇人民政府镇长李志刚:首先,非常感谢广大媒体朋友和社会各界对裴城镇近年来的关注和支持。在今年上半年的创文工作中,裴城排名比较靠后,我对此深表遗憾。的确,由于裴城地处偏远,基础设施相对落后,农贸市场还未形成,加之今年镇区实施美丽乡村建设工程,创文的整体环境相对较差。对此,我具有不可推卸的责任。创文工作是市委市政府着眼强实力、提升软实力,全面推进“五位一体”战略布局做出的重大部署,是提升漯河综合竞争力的有效途径。而我们有时以客观条件为由,没有对创文工作高度重视。思想认识不到位是主要原因,也是根本性原因。对于此次创文工作的落后,我们的班子成员、党员干部触动都非常大。我们先后召开了镇村干部会对创文工作进行再安排再部署,同时,我们已多次组织镇村干部对商户下发签署了“门前三包”责任书,并积极协调城管执法部门协助我们对重要街道进行“门前三包”、“私搭乱建”等进行集中整治,在此基础上,专门组织镇城管队伍,对重要街道进行常态化治理,相信在不久的将来,我们的镇区创文环境会焕然一新,欢迎广大媒体朋友们、社会各界人士继续关注和支持裴城的各项事业,向我们多提宝贵意见,在此,我代表裴城镇5.6万父老乡亲对长期以来关心支持裴城发展的社会人士表示衷心的感谢。

主持人追问:就像您所说的,“门前三包”责任书的签订对于创文工作来说,是尤其重要的环节,是人人参与、人人尽责,形成创文合力的重要抓手,但是9月4日我们在暗访镇办公室时发现几百份带有公章的“门前三包”责任书皱皱巴巴地堆放在角落,这个情况您知道吗,印是印了,发了没有?

    裴城镇人民政府镇长李志刚:这个发到位了,我们印制的比较多。我们的创文工作分两点,战线比较长,作为两条省道的交界处三丁路口,前期我们把精力放到了镇区,那一块的“门前三包”责任书近期我们还要下发。

2、主持人:9月4日上午,市纪委和市广播电台工作人员对裴城镇现阶段创文工作情况进行了暗访,我们仍然发现了不少问题。如:镇政府附近电线乱扯乱挂、商户门口脏乱差、大面积黄土裸露,垃圾桶未分类、未及时清理,垃圾乱堆乱放。创文工作是群众、商户看党员干部,企业、门店看机关大院,喊破嗓子,不如做出样子。我们发现镇政府院内杂草丛生,宣传栏破旧损坏,电线私扯乱搭,办公室走廊地面脏乱,门窗蜘蛛网错综复杂,厕所异味严重等问题。这其中不少问题是创文督导中多次重复强调要求整改的,但目前仍然整改不到位,是领导不重视,还是其他原因?这次节目上线后,是否向广大听众朋友作出整改时限承诺?

裴城镇人民政府镇长李志刚:我们的确存在这种情况,镇区苏侯村美丽乡村建设正在施工,9月初农业推广中心也在加盖楼梯,前期因工程建设需要,为避免路灯、路牌等公共财物丢失,我们暂时把路灯、路牌等杂物放在了政府院内,对此我们将立即着手清理。针对黄土裸露,我们将勒令施工方严格按环保要求施工,坚决杜绝扬尘污染;同时,对院内卫生进行打扫清洁,对对线路进行整改,为全镇创文工作树立好榜样。接下来,我们将进一步加大投入,完善垃圾清运机制,确保垃圾处理及时、规范。本月中旬,请朋友们再来裴城,相信我们会做的更好。

 

干河陈乡

1、主持人:干河陈乡是我市典型的城郊结合型乡镇,并连续十年荣获"河南省综合实力百强乡镇"荣誉称号,2018上半年我市创文工作通报中,干河陈乡在全市各乡(镇、街道)考核排序中干河陈乡排序靠后,按理说,经济实力强是创文工作的后盾和基础,为何出现这样的成绩?我们是如何整改的?

干河陈乡乡长李国欣:在全市上半年创文工作中排序靠后,说明我们工作还存在精力投入不足、推进措施不力、督导问效不够的问题。针对这些问题,我们采取了以下措施:一是全员上阵,汇聚合力。全市上半年创文工作考评会后第二天,我们随即召开了创文工作“百日攻坚”誓师大会,对工作全面部署。成立了乡党委书记牵总的创文攻坚工作领导小组,明确了乡党委副书记和两名班子成员具体负责,形成了主要领导靠前指挥、班子成员亲自上阵、科室(部门)、村(居)全员参与的工作格局。二是突出重点、狠抓落实。强力推进乡综合文化站建设,确保9月底前建成投入使用。狠抓老旧小区、背街小巷提升,建立“四级管理”工作机制,推动老旧小区、背街小巷提升全覆盖。对创文资料收集、整理、归档,确保工作扎实、资料详实。以新时代讲习所为载体,扎实推进“创文”活动开展,确保活动丰富、亮点纷呈、成效明显。三是加强督导、持续问效。成立了创文工作督导组,出台了人员问责暂行办法,对创文全程督导,对推进不力、推诿扯皮的责任人严肃问责,确保工作取得实效。

2、主持人:9月4日,我们对干河陈乡创文工作抽查暗访,仍然发现一些问题,硬件设施不错,软件缺失较多,如:社区资料不全,功能室的使用记录不是找不到就是随便几张纸,社区内车辆乱停乱放,创文宣传氛围不足,卫生问题依然存在,我们知道上面千根线,下面一根针,特别是郊区乡镇更忙、更苦、更累,但要学会弹钢琴,发扬钉钉子精神。以上不少问题在上半年考核中已提出整改要求,但目前仍然存在,对这些短板问题何时可以彻底整改?

干河陈乡乡长李国欣:针对这些问题,我们将制定清单、建立台账、细化责任,逐项整改,务求实效。一是针对社区资料不全的问题。我们将组织专人,对照创文最新标准,逐社区指导完善,确保9月底前整改到位。二是针对社区功能室使用不规范问题。我们将依托社区功能室向居民提供更加贴心服务,明确专人管理,做到记录规范,资料完善,确保10月底前整改到位。三是针对社区内宣传氛围不足,车辆乱停乱放、卫生问题依然存在问题。我们将通过老旧小区和背街小巷提升,按照最新标准,对宣传版面补充完善;依托物业全覆盖,对机动车和非机动车划出停车位,供居民停放;持续做好社区常态化清扫保洁,解决卫生问题,预计10月底前整改到位。

 

 

据悉,“铁面问责 直面整改”《漯河党风政风热线》节目已经进行多期,辣味渐显,问题针对性强,切中要害,据市纪委监察委执纪监督一室有关负责人说,要把栏目作为查责、理责、明责、督责、问责的过程,播出后上线单位要拿出措施,迅速行动,对存在的问题和作出的承诺条条有整改、件件有落实。要加强跟踪问效,适时开展“回头看”,对不担当、不作为、不整改等问题,不但要追责,还要组织二次上线,以较真促认真,以问责促负责。

责编:史帅 编审:曹全岭 终审:张楠林