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市卫计委党组成员、副主任吴朝文作客【清风问

2017-08-07 09:04

      8月4日,来到清风问廉,行风问责—漯河政风行风热线节目直播间参与节目嘉宾有:市卫计委党组成员、副主任吴朝文、药政科科长李新志、财务审计科科长赵世杰、计生指导科主任科员刘军凯、监察室主任陈卓5位嘉宾做客直播室,重点就医疗卫生计生等方面的问题和广大听众在线交流,听取意见、受理投诉。

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      医疗卫生计生是关系国计民生的重要事业,与我们每个人都息息相关,一直受到社会各界的广泛关注。特别是在当前脱贫攻坚的关键时期,医疗扶贫、医疗救助作为行业专项扶贫的重要手段,对承担基本医疗保障任务、开展健康扶贫、减轻农村因病致贫返贫人员负担、助力脱贫攻坚起着至关重要的作用。长期以来,国家致力于推进医疗卫生改革、完善医疗保险制度,逐渐减轻人民医疗负担,让改革的成果惠及全民,取得了有目共睹的成效。但是,需要我们正视的是,一些问题依然存在。市卫计委在脱贫攻坚中承担哪些任务、工作成效如何,老百姓看病难、看病贵的问题有没有根本解决,医生收红包、吃回扣问题是否依然存在、全面放开二胎之后计生部门怎样实现职能转变?
 
      主持人:史林红
 
      主持人: 脱贫攻坚是当前和今后一个时期的中心工作,按照责任分工,市卫计委负责健康扶贫,解决贫困户因病致贫、因病返贫问题,这也是脱贫攻坚的重中之重。近日,市委书记马正跃同志在讲话中专门强调要做好因病因残家庭的脱贫工作,作为行业扶贫的直接责任单位之一,市卫计委都做了哪些工作,取得了哪些成效,目前还存在哪些问题?
赵世杰:解决贫困户因病致贫、因病返贫问题是全市脱贫攻坚任务的重要组成部分。为做好健康扶贫工作,我们针对全市建档立卡的贫困户,制定了“两减、两免、后付费”的医疗优惠政策。“两减”:一是全市所有建档立卡的贫困户在全市所有公立医疗机构住院看病出院结算时,在享受所有的医疗保险报销后的自费部分减免20%,二是全市所有建档立卡的贫困户在全市所有公立医疗机构进行常规身体健康检查时,减免300元费用;“两免”是全市所有建档立卡的贫困户在全市所有公立医疗机构门诊看病免挂号费,120接诊免费;“后付费”:全市所有建档立卡贫困户在全市所有公立医疗机构住院看病,免收住院押金,先诊疗后付费。另外,我们还制定了《计划生育贫困家庭救助办法》、《贫困家庭实施家庭医生签约服务办法》11项健康扶贫工作专项方案。各县区卫计委也制定了自己的健康扶贫医疗优惠政策。在前段的入户调查中我们发现,有一部分因病致贫、因病返贫家庭,基本上拿不出来任何钱来看病,把该免的给他全部免完,该享受的优惠政策全部享受完,他仍然没钱,甚至住院看病期间吃饭都有问题,这部分家庭需要政府出台有关政策。下步工作中,我们一是要进一步完善健康扶贫动态工作台帐,解决因病致贫、因病返贫人员患病和救治信息“不完整”的问题。二要加大政策宣传,解决贫困户医疗优惠政策“不知晓”的问题。三要建好贫困村卫生室,配齐合格乡村医生。
 
      主持人:一些医药代表为推销药品,整天围着医生转,成了医生的私人秘书和钱袋子,承担医生发文章、学习考察、吃喝招待等方面的费用,一度成为潜规则,饱受诟病,这一问题在相关案件中也得到证实,据了解我市去年11月份以来启动了药品零差率销售,切断药品耗材供应利益链,这项工作已开展8个多月,取得了什么成效,有没有达到预期目的,还存在哪些问题?
 
市卫计委药政科科长李新志
 
      李新志:2016年11月21日,我市12家公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外),实行进价卖药,公立医院从此不再靠卖药获取利润,不再靠卖药养活医院。取消药品加成而减少的收入以调整服务价格补偿90%和财政补贴10%的方式给予补给。实施半年以来,12家公立医院整体运行平稳,2017年上半年12家医院出院患者平均药品费用同比下降9.09%,药占比同比下降1.83个百分点,从源头上达到了破除以药养医的预期目的。虽然药品零差率销售取得了显著成效,但个别药品价格虚高和个别医生过度用药问题还没彻底得到解决。下一步,我们一方面要进一步做好药品集中采购,集中支付,落实“两票制”, 切断医院和医务人员与药品、耗材间的利益链,另一方面要加强对辅助性营养性药品进行重点监控,使临床用药更趋科学合理。同时,健全医务人员绩效考核制度,严禁给医务人员设定创收指标,严禁将医师薪酬与医院的药品、耗材、大型医学检查等业务收入挂钩,严防出现药价虚高和过度用药、过度检查、过度治疗等问题,使医院回归公益性质、药品回归治病功能、医生回归看病角色。
 
      主持人:公立医院改革已进入深水区,各项改革正在有条不紊的推进,各方面的利益较量也在加剧。这些年我们一直在整治开大处方、过度检查等这种增加患者负担的乱象,市卫计委 针对群众反映强烈的涉医贪腐、收受红包回扣、违规接受捐赠、借集中配送形成垄断等问题开展了“落实涉医领域主体责任纠正损害群众利益突出问题回头看”活动,请市卫计委监察主任陈卓给我们介绍一下“回头看”的采取了哪些措施,取得了哪些成效?介绍一下群众参与的渠道和方式?
 
市卫计委监察室主任陈卓
 
      陈卓:2016年初,我们对医疗卫生领域出现的涉医贪腐、收受红包回扣、违规接受捐赠、借集中配送形成垄断等问题进行了专项治理。从去年年底到目前,我们又对这项工作进行了“回头看”。主要开展了以下几项工作:一是加大宣传教育力度。结合卫生计生系统发生的违纪违法典型案例,开展警示教育,以案说法、以案明纪。二是强化监督执纪问责。对在药品耗材采购、临床治疗和用药等重点环节,认真组织排查,强化制度落实,严肃财经纪律,不搞下不为例。对于在专项治理后仍然不收手、不收敛、顶风违纪的,一经发现,依法依纪严肃处理,坚决杜绝涉医贪腐、收受红包回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等问题。去年以来我市已经通报了6起涉医领域违纪违法的典型案件,给予党政纪处分6人,移交司法机关3人,起到了很强的震慑作用。三是加强制度建设。严格落实药品(中药饮片除外)零差价销售规定,进一步强化对药品、耗材、物资、设备采购招投标的监督管理。加强审计,重点对检验、药剂、制剂、器材开展内部经济审计,发现问题立即整改。四是对重点岗位工作人员实施轮岗制度。各医疗机构对财务科、药剂科、器材科、制剂室等科室负责人实行定期轮岗制度,做到互相监督、互相牵制,杜绝人情采购,严防腐败问题的发生。通过一年多的治理和整顿,也随着公立医院改革的深入推进,目前我市医疗行业廉洁意识显著增强,医德医风明显好转,医院管理逐步规范,行业形象得到了进一步提升。在今后的工作中,如果有群众在就医过程中发现医院或者医务人员有违规行为,可以直接向市卫计委投诉,我们的投诉电话是3132963和3153221。
 

 

责编:admin 编审:曹全岭 终审:宋洪学