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临颍县政府——阳光漯河政务在线

广播中心 2018-10-18 10:48


(2018年10月11日)
      让权利在阳光下运行,让干部在阳光下工作;让群众在阳光下办事,让社会在阳光下发展;规范用权、透明监权--《阳光漯河政务在线》。
      主持人:促进政务公开,营造阳光政府,关注民生,维护民利。听众朋友,大家好!欢迎您收听FM89,AM1251漯河市广播电视台综合广播正在直播的《阳光漯河政务在线》节目,我是节目主持人王双,本期上线单位是临颍县人民政府。我们邀请了临颍县政府副县长李德臣、临颍县编办主任王双振、县住房规划和建设委员会主任张德友、县教科体局局长陈俊明、县房产交易中心副主任宋富强、县民政局局长杨锋杰、以及县卫计委主任聂红军七位嘉宾作客直播室,李县长,欢迎你们作客今天的节目。
      李县长听众朋友大家好,非常高兴参加漯河市广播电视台《阳光漯河政务在线》节目。欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见。
主持人:好的,如果听众朋友在临颍县政务服务方面有什么问题,或者对临颍县辖区内放管服改革、城市管理、教育民生等方面有什么问题,都可以通过两部热线电话2124315、2922315参与节目。
      1.主持人:今年是纪念改革开放40周年,国家围绕全面深化改革,推出了一揽子重大改革举措,尤其是过 “放管服”改革,来解决企业和群众办事难、审批难、跑腿多、证明多等突出问题。节目一开始,请李县长给听众介绍下,咱们临颍县放管服改革工作具体推进情况。
      李县长:好的。今年以来,为深入贯彻落实国家和省市关于深化“放管服”改革的决策部署,临颍县结合实际,提出了审批事项最少、审批流程最短、服务效率最高、营商环境最优的“四个最”改革总体目标,工作中我们着力在“放”上下大功夫、在“管”上做好文章、在“服”上勇闯新路,“放管服”改革取得了明显成效,多项工作走在了省市前列。
      一是“放”的成效持续显现。在衔接落实国务院、省政府、市政府取消的行政审批事项基础上,今年调整9个单位权责清单共41项事项,调整后共2849项,取消县政府部门证明事项120项,依法依规保留20项,并全部公开公示;梳理县直部门依申请权力事项351项,乡镇便民服务事项449项,全部录入河南省政务服务网,实现审批事项一网通办。
      二是“管”的体系日益完善。通过“双随机、一公开”监管全覆盖式抽查,抽查个体工商户497户,农民专业合作社53户,企业206户,所有双随机抽查结果及时录入信用信息监管平台并对外公示,构建了新型监管体系,营造了公平竞争的市场环境。
      三是“服”的质量显著提升。全市率先推行最多跑一次改革,针对企业群众办理的高频事项,已梳理出两批共243项最多跑一次改革事项清单,现已全部公布、落实到位,截止目前事项清单办件量达到32346件,比去年同期增长21.4%,群众满意率大幅提升,河南电视台、河南日报进行了宣传报道,并得到市委副书记、市长刘尚进同志的肯定性批示,第三批群众高频次办理事项服务清单正在梳理,年内将实现群众高频次办理事项“最多跑一次”实现全覆盖。推行企业群众办事只进一扇门,要求各单位全面落实“三集中、三到位”。“三集中”是指行政审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中;“三到位”指事项进驻大厅到位,审批授权、窗口到位,电子监察到位。目前县直27个单位138项行政审批职能已进驻县人民办事中心集中服务。创新实施重点项目预审批制度,破解项目建设中土地报批时间长,环评、安评等前期审批事项多、周期长等问题,目前近20个重大项目已享受到了预审批带来的加速度,开工时间比原来提前100多天。
下一步,我们将继续围绕一网通办、只进一扇门、 最多跑一次“三个一”的工作目标,扎实开展“放管服”改革攻坚、企业投资项目代办服务、百名局长坐窗口、问题集中排查整改“四项活动”,切实破解审批服务中的堵点、难点、痛点。 
      2.主持人:临颍县放管服改革能取得这么大的成效,充分体现了临颍县政府简政放权的决心和力度。还有一项工作,那就是的阳光村务,这项工作临颍县开展的也是有声有色,请李县长能否介绍一下情况?
      李县长:近年来,围绕“阳光漯河”建设要求,临颍县大力建设以村级信息公开为主的“阳光漯河临颍”在线平台,在全县367个行政村打造“阳光村务”公示栏,通过运用“互联网+”的理念,实现“阳光村务”,打通农村监督“最后一公里”。“阳光漯河临颍”在线平台分三个层级,包括1个县级总站、37个涉农部门和15个乡镇共52个分站、367个村级子站。平台实行县、乡、村三级管理模式,具有查询服务和网络监督两大功能,通过财务信息、决策实施、惠民事项“三公开”和惠民政策便捷查询,方便群众了解村情村务、查询个人惠民补贴信息等事项。每个村的子网站公开本村的财务信息,定期公开村财务每笔的收支明细及凭证情况,让票据说话,让群众信任,打造了“全、新、细、实”临颍阳光村务四大特色。
      “全”即公开全面。367个行政村网站群实现全覆盖,37个涉农部门、15个乡(镇)和所有行政村的公开事项上传平台,广大党员和群众关心的党务、村务、财务、新农村建设、热点难点问题、各类涉农信息等内容纳入公开范畴,囊括所有村级事务,在网上可随时查询。
      “新”就是方式新颖。通过“阳光临颍”平台进行公开,让农村外出务工人员远隔千里就能了解到家乡的各种变化,既保证了在家的群众掌握村里的大小事务,也使那些在外务工的村民及时了解本村的情况,做到离乡不离情。
      “细”即细节细致。对“四议两公开”事项研究的过程,采取公布会议记录、会议图片、分配结果等方式,让群众知晓。无论是低保、计划生育、宅基地等涉及群众切身利益的民生大事,还是涉及笔墨纸张等村级开支,都以“流水账”的形式公开。
      “实”则是内容真实。组织乡、村干部及村民小组长和党员、村民代表就群众普遍关注的政策、村务公开内容等进行集中培训,促使掌握公开方式。按照“四议两公开”的程序确定公开内容,杜绝假公开和避重就轻地选择性公开。同时,定期不定期地进行督导检查,确保线上线下结合,做到网上公开的内容、公开栏公开的内容、纸质档案管理“三对照”。
      3.主持人:在我们平时的节目中,我们接到听众反映的有关咱们临颍县的热点问题之一就是交通出行问题,比如有群众反映说临颍县人民路整修本来是利民惠民的好事,方便了广大群众的出行,但是部分不法商户在店前私放停车锥,违章占道,影响了道路通行,希望有关部门解决一下问题。
      李县长:人民路提标改造是临颍县实施畅通临颍建设的一项重要工程。近年来,我们累计投入10多亿元,通过打通断头路,改造破旧路,源头上改善区交通条件。人民路的修建,得到了广大人民群众广泛好评,我们的目的也是为广大人民群众创造更加便利的出行条件。关于这个问题,我们将组织城管综合执法大队开展一次专项整治行动,对于私放停车锥、私搭乱建等违章占道行为,发现一起处理一起,同时建立常态长效管理机制,确保人民路道路通畅,群众顺利出行。
      4.主持人:前不久,我们接到固厢乡新赵村1名住户咨询的问题,家住五里河旁边,说临颍县这两年修建的千亩湖、百亩湖和黄龙渠都很不错,工作之余有了一个放松心情的好去处,今年县里又开始对五里河进行整修,挨着新赵村又挖了一个大湖,想问下啥时候能修好?
      住规建委张德友:一个城市有水才更有灵性、发展才更有温度。作为一个相对缺水的城市,近年来,临颍县借助全省百城提质建设机遇,提出了水城临颍建设的发展目标,先后投资10亿元,高标准完成了黄龙渠整治,修建了黄龙湿地公园和兰湖公园、梅苑、荷塘、桃花潭等一批水系景点,打造了两河六湖一湿地”的水系格局,并通过在全省县级率先开展中水回用,实现了城区清水长流。今年,县政府又投资2.5亿元启动了“颍水入城”工程,通过建闸蓄水,把颍河水引进县城,让城区水系活起来、动起来,这项工程建成后,将全面形成“一纵五横”的县域生态水系,涵盖城区和周边467平方公里。其中,正在实施的五里河生态整治就是“一纵五横”生态水系中的重要组成部分,目前该项目湖面开挖和防渗工程已经结束,正在进行环湖道路和栈道修建,预计11月可实现通水,绿化亮化工程明年4月份完工,5月份将实现开园。
      5.主持人:张局长刚才提到的黄龙湿地公园,建设的确实不错,在周边都小有名气,我和身边的不少朋友周末都去过多次,听说近期还成功创建了AAA景区,说明临颍县在水系建设方面确实投入了不少精力。每次去临颍,感觉城市发展和变化都非常大,尤其是老城区,一些背街小巷,整治的非常干净,墙体文化搞的非常好,请张局长谈谈这方面的工作开展情况。
      住规建委张德友:主持人提到的是临颍县近两年来大力开展的背街小巷整治工作。全省百城提质建设工程实施以来,我们面对老城区背街小巷"有路没有灯,有家路不通,有管天天堵,有雨很难行"的落后状况,筹措资金3000多万元,对老城区35条20多公里背街小巷进行改造提升,着力打造“路平、街净、树绿、灯亮、有秩序、讲文明”的街巷新秩序。通过2年的持续投入,实现老城区背街小巷改造全覆盖,营造了城市形象与功能齐备、颜值与气质兼具的居民生活新空间,提升了辖区居民的归属感、认同感和满意度。
      6.主持人:阳光政务是阳光漯河建设的重要组成部门,坚持政务公开,增强工作的透明度,保障群众的知情权、参与权和监督权,才能让权力在阳光下运行。
主持人:刚刚召开的全国教育大会上,习总书记提出要建设教育强国、办好人民满意的教育。教育是民生重点也是民生热点,前不久,我们接到一位大郭镇居民的咨询问题,说他在城里买了房,明年孩子就该上小学了,想让孩子到县城上学,听说今年在县城上学还是有一定难度,请问临颍县在解决入学难的问题上有什么具体举措?
      教体局陈俊明:说到孩子到县城上学难的问题,问题是存在的。近几年来,随着农村群众收入水平的提高,不少人到县城买房,渴望更好的享受城市发展带来的优质教育、优质医疗,不少农村学生转学到县城,一度带来了“大班额”等问题。对此,临颍县也是想尽一切办法,加大城区学校办学力度,投资7.4亿元,在地理位置最好、周边配套最优、生态环境最美地的地块新建4所中小学校,新增学位7600个。其中,樱桃郭学校今年秋季已经实现招生,黄龙学校已经开工明年秋季招生,新区中小学和职业高中新校区主体已经建成,力争实现春季招生。大郭镇居民咨询的问题,临颍县教育部门也做了相关要求:“农村居民进城购买新建商品住房并实际入住者,其家庭子女在居住地可以选择相对就近的义务教育学校入学,对于有超大班额的学校严格控制转学,已经是超大班额的班级不得再接收转学生”。所以说,你只要在县城买房,明年招生前只要实际入住,其子女可以在县城相对就近且无超大班额的学校上学。
      7.主持人:在关注孩子入学的同时,教育公平也是时下家长的关注焦点。我们在平时的节目中,也收到过相关的提问,有些家长反映校外培训机构能不能整治一下,听学生说老师在课堂不怎么讲,在补习班讲。针对此类问题,咱们有什么举措应对?
      教体局陈俊明家长反映的这些问题,临颍县正在深入开展专项治理。县政府牵头,教育、工商、人社、民政、公安、消防等多部门参与联合治理,查处了一批无证照且存在较大安全隐患的培训机构,将所培训机构列入黑名单并在媒体上曝光;处理了1名顶风违纪私自办培训班的在职公办教师;全县中小学校开展了师德师风专题教育活动,每位教师签订《责任书》,承诺不组织学生办培训班,不为校外培训机构介绍生源,不到校外培训机构任教,同时,加大处罚力度,对违规参与校外培训机构的教师严肃处理。
      8.主持人:还有的家长反映小学生家庭作业布置比较多,有时候孩子写到晚上10点多钟,希望教育部门领导管一下,帮助孩子减轻负担。
      教体局陈俊明:根据有关规定,小学一、二年级不留书面家庭作业,小学其它年级书面家庭作业时间控制在1小时以内。针对你反映的问题,我们高度重视,近期将进行一次专项检查,对小学生家庭作业布置比较多的学校及相关老师责令其立即纠正,切实减轻学生课外负担。
      9.主持人:还有群众反映说:我是杜南一家木业企业主,逍襄路杜曲段已经修了很久了,还是没有通车,进出货非常不方便,刚开始修的挺快,近来修建速度明显变慢了,想问一下何时能修通?希望领导回复。
      李县长:按照既定规划,颍川西路(逍襄路杜曲段)于2018年5月启动建设,拟完工日期为2019年6月。近期由于建筑材料价格暴涨,施工成本超出预算过多,施工方暂缓施工,下一步将督促杜曲现代家居园区管委会协调施工方加快施工进度,确保工期内完工。
      10.主持人:让群众住有所居是政府致力改善民生的重要内容。我们接到听众留言说:我是临颍县颍和御苑的住户,房子已经买了3、4年,开发商一直不给办理不动产登记,想咨询一下该怎么解决。
      李县长:这位听众反映的问题,县政府前期也接到不少群众的信访件,临颍县正在组织有关部门解决。“颍和御苑”项目业主无法办理小区房产证的问题,其主要原因是颍河置业有限公司擅自提高容积率,拒绝补缴土地出让金,这是我县、也是我市第一例开发商拒绝补缴土地出让金的案例。对于此事,县政府高度重视,已成立了县国土局、住规建委、房产交易中心等单位参与的专项工作组,并多次到市国土局咨询政策依据和解决办法,又专门聘请律师进行法律指导。目前,我们已经依法向临颍县颍和置业有限公司送达了补缴土地出让金的通知,若公司仍然拒绝缴纳,将对该公司作出行政处理决定书,行政处理决定书到期后,当事人若不履行,将依法向人民法院申请强制执行。在妥善解决前,任何法律程序都有法定的时限性,都需要一定的时间,希望广大业主谅解!也请大家相信,我们一定会帮助大家维护好相关权益,帮助把问题圆满解决。
      11.主持人:住房公积金政策的落地实施极大缓解了群众的买房压力,关于住房公积金的使用一直为群众密切关注。近期我们就收到了群众咨询说:我在临颍工作,单位交了公积金,现在要买房,但是连续看了几个房产小区的房子,都不让用公积金,希望领导关注一下。
      房产交易中心副主任宋富强:好的,关于公积金的落实问题,之前我县房管局组织过调查,经查我县小区可以使用公积金购买,但是因临颍县公积金管理中心规定,使用住房公积金需要房屋门窗安装完成方可准入使用。其次,由于《住房公积金管理条例》及现行相关文件对房产开发商必须接受住房公积金贷款没有明确规定,县房管局等单位也没有相关的行政职权。建议反映问题的群众可通过12345市民热线、12329住房公积金服务热线等渠道,投诉举报房地产开发企业和房屋销售中介机构拒绝住房公积金贷款问题。
 
责编:史帅 编审:曹全岭 终审:张楠林