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漯河:聚合力脱贫攻坚 不让一个贫困户掉队

漯河名城网 2018-10-18 09:08
漯河日报全媒体记者 梁晓峰 
 
  拨付扶贫资金 24177 万元,开工建设 扶贫项目200个; 建成各类产业、就业扶贫基地 400 多 个,带动贫困户8000多户2.6万人; 建档立卡贫困劳动力 (16~65 周岁) 2.1万人,实现就业1.7万人,占贫困劳动 力总数的80%以上…… 
  脱贫攻坚战打响以来,全市上下把脱 贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工 程,落实精准方略、组织重点攻坚、全面 提高质量、坚持统筹推进,全市脱贫攻坚 取得明显成效,截至目前共有7.76万人脱 贫。累计获得奖励资金近亿元。 
全方位夯实责任
  层层部署、层层落实责任、层层传导压 力,不断夯实市级牵总责任、县乡主体责 任、部门协调责任、乡村包干责任、驻村 帮扶责任和督查巡查责任等。 市级领导干部联系县区分包乡镇开展 脱贫攻坚,市脱贫攻坚领导小组下设就业 扶贫组、精神扶贫组、党建促脱贫攻坚 组、行业政策落实组等16个专项工作组, 全部由市级领导担任组长、副组长,以上 率下,推动落实。各县区和 31 个重点行 业、部门逐一向市委、市政府递交《脱贫 攻坚工作目标责任书》,立下军令状,形 成了争先恐后、狠抓落实的浓厚氛围。
  高质量精准扶贫 坚持把高质量脱贫放在首位,在增强 “造血”能力上狠下功夫,确保每个贫困 户都能够享受两项以上增收措施。 规范项目资金管理。加大扶贫资金保 障力度,足额安排市、县本级财政专项扶 贫资金,做好扶贫资金与扶贫项目对接工 作,督促项目早招标、早开工。截至10月 8日,全市已安排扶贫资金31157万元,已 拨付扶贫资金 24177 万元,资金拨付比例 为77.6%;开工建设扶贫项目200个,其中 已竣工111个。
  为就业之基、增收之本、脱贫之源,大 力培育发展高效种植、特色加工、电子商 务等特色产业,积极发展村级集体经济, 探索在乡村建设“扶贫车间”和代加工 点,通过产业发展促进贫困群众持续增 收。目前,全市共建成各类产业、就业扶 贫基地400多个,带动贫困户8000多户2.6 万人;全市有集体收入的村占54%,带动 贫困户6676户1.7万人。
  贫的基本途径,着力提升贫困劳动力就 业能力,促进稳定就业。全市各类园区累 计带动建档立卡贫困户就业 5600 多人次。 有针对性地开发乡镇保洁、治安巡逻等各类 扶贫公益性岗位6458个。全市建档立卡贫 困劳动力(16~65周岁)2.1万人,实现就业 1.7万人,占贫困劳动力总数的80%以上。
  加快落实金融扶贫。用活用足“政 府+银行+企业+基地+贫困户”的五位一 体金融扶贫模式,累计发放扶贫贷款14.27 亿元、小额贷款5.84亿元。 
  扎实开展社会扶贫。广泛动员社会各 方面力量参与扶贫济困。目前,我市在全 国社会扶贫网注册的“爱心人士”近5万 人,有400 多个企业、志愿者队伍等参与 结对帮扶活动。全市村级扶贫基金会达 197个。
  紧盯“两不愁、三保障”和扶贫政策最后一公里”问题,着力推进各项扶贫 政策到户到人全覆盖。 
  健康扶贫方面,落实好各项医保政 策,建立城乡居民基本医疗保险、大病 医疗保险、大病补充医疗保险、民政部 门重特大疾病医疗救助、我市健康扶贫 政策性救助“五道防线”。各县区又采取 设立健康救助基金池、商业保险投保等 方式,建立“第六道防线”。同时,实行 九类大病重点救治,全覆盖落实家庭医 生签约服务制度,切实减轻贫困群众就 医负担,有效解决因病致贫、因病返贫 实际问题。 
  教育扶贫方面,全面落实教育资助政 策,确保不让一名学生因家庭贫困失学。 今年春季学期,全市共认定建档立卡贫困 家庭困难学生 9145 人,发放困难学生资 助资金790万元。
  危房改造方面,做好排查鉴定工作, 加快施工进度,目前全市危房改造已开工 1143户,已竣工902户,已竣工户数占全 年计划改造户数的197%。 
  安全饮水方面,今年计划解决7万人 的饮水安全问题,预计 11 月底可全部完 工。 
  低保救助方面,将原来仅依据家庭 人均收入认定低保对象,变为按照家庭 收入、刚性支出、劳动能力三种情况认 定,进一步织密编牢保障网,提高保障 能力。 
  贫困残疾人帮扶方面,逐村逐户排查 残疾人政策落实情况,确保与建档立卡贫 困残疾人全部见面、全部办证、两项补贴 政策全部落实、无障碍设施全部改造、辅 助器具全部适配。
零差错抓好整改 
  坚持问题导向,狠抓工作落实。针对 中央巡视、国务院扶贫办督查及省里2017 年度成效考核和上半年交叉考核指出的问 题,制订整改方案,列出整改台账,组织 各县区、各部门集中时间,集中精力,以 “归零”心态、“零差错”要求,扎实推进 整改。
  市四大班子领导率先垂范,带头转变 作风,入村入户蹲点调研、督促整改。 市、县区和有关部门对各类问题照单全 收、对号入座,主动认领、立整立改,并 结合实际举一反三、查漏补缺。
  为确保整改实效,坚持实行对账销号 制、督查问责制、末位约谈制。市脱贫攻 坚督查巡查组每周深入乡村督导检查,发 现问题随时通报和反馈整改,做到问题不 解决不放过、整改不彻底不放过、群众不 满意不放过。目前,整改方案中列出的问 题已全部对照整改,一些常年性任务正在 持续推进。
  硬手腕转变作风 
  以扶贫领域“作风建设年”活动和深 入纠“四风”持续转作风行动为契机,以 过硬作风促高质量脱贫。 
  纠“四风”,转作风。广大扶贫战线 干部进一步转变工作作风,强化责任担 当,狠抓精准施策,不断把脱贫攻坚推向 深入。 抓培训,提素质。对市、县、乡、村 扶贫干部开展全面轮训。今年以来,累计 培训各级扶贫干部9677人次。 
  严督导,重实效。充分发挥市、县两 级脱贫攻坚督查巡查组的作用,坚持以暗 访为主,持续抓好跟踪问效。扎实开展建档立卡“回头看”,全市共排查行政村 1207个,排查农户17.8万户66.3万人。



 
责编:丁丽 编审:曹全岭 终审:张楠林