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漯河:整治行政执法不严、不公、不透明再发力,全面推行“三项制度”  提升行政执法公信力

漯河台 2019-09-12 20:46 点击:
漯河台记者史林红、通讯员许乐报道:
       整治行政执法不严、不公、不透明,漯河再发力!9月12日,漯河市全面推进行政执法“三项制度”工作会议召开,各县区人民政府分管法制工作副县区长,市委编办、市委市政府督查局、市公务员局、市行政服务中心、市政务信息中心分管负责人,市人民政府各部门及驻漯有关单位分管负责人及法制工作科室负责人等参加会议。

 
       全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,是深化依法治国实践的重大举措、提升行政执法水平的重要支撑、推进法治政府建设的重要保证。我市推行行政执法“三项制度”的总体目标是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《河南省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》和《漯河市法治政府建设实施方案》,着力推进行政执法规范、透明、合法、公正,不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,全面提高执法效能,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,促进行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范,行政执法能力和水平整体大幅提升,行政执法行为被纠错率明显下降,行政执法社会满意度显著提高。
       会议指出,行政执法是全面依法治国重要一环,与人民群众的获得感幸福感安全感之间的关联度最为密切,更需要加快法制化、规范化步伐。会议强调,各县区、各有关部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。一是认识要再提升。坚持以习近平全面依法治国新理念、新思想、新战略为指导,进一步提高政治站位,切实增强全面推行行政执法三项制度的思想自觉和行动自觉,严格规范公正文明执法,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在全市范围内形成良好法治环境。二是重点要再突出。把握三项制度适用范围,三项制度主要适用于行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行政执法具体行为;把握公示重点,事前公示重点做好与权责清单的制度衔接,事中公示重点做好执法证件佩戴,事后公示重点把握公示的性质和原则;把握记录重点,文字记录抓好规范化、电子化,音像记录把握适用范围;把握审核重点,要完善法制审核机构、建强法制审核队伍,各级行政执法机关要明确具体负责本级重大执法决定法制审核的工作机构,及时报本级司法行政机关备案;把握行政执法信息化建设重点,做好执法信息互联互通。三是分工要再明确。全面推行行政执法三项制度工作协调小组要做好谋划组织督导工作,各成员单位要按照任务分工依法开展工作,各县区、各单位要按照职责分工,迅速安排部署,定时间、定任务、定进度、定措施、定责任,确保工作快速推进。四是措施要再强化。把全面推行行政执法三项制度作为一项重要政治任务来抓,强化组织领导、培训宣传、跟踪问效、队伍建设等工作,扎实推进行政执法三项制度全面实施,全面推动法治漯河、法治政府、法治社会一体建设,努力为深入落实新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局、全面推进“四城同建”提供坚强法治保障。
       会议就全面推行“三项制度”工作做具体部署。一是全面推行行政执法公示制度,强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开,建立执法信息公开动态调整机制、行政执法统计年报制度;二是全面推行行政执法全过程记录制度,完善文字记录,规范音像记录,强化记录实效;三是全面推行重大执法决定法制审核制度,明确审核机构、审核范围、审核内容、审核责任,守住法律底线;四是全面推进行政执法信息化建设,加强信息化平台建设,推进信息共享,强化智能应用,实现行政执法全过程留痕、法制审核流程规范有序。
       会上,漯河市市场监督管理局、市公安局、市城市管理局做交流发言。
浏览: 责编:史帅 编审:曹全岭 终审:杨锐